Шамшигдуулах үйлийн эзэн; юмыг зүй бус аргаар хэрэглэх, хувьдаа ашиглах зэргээр бүрэлгэсэн этгээд: улсын хөрөнгийг шамшигдуулагч (улсын хөрөнгийг үрж сүйтгэсэн хүн), хөрөнгө мөнгө шамшигдуулагч (бусдын болон улсын хөрөнгө мөнгө үрэгдүүлэгч, сүйтгэгч).